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赵景军同志在市直机关党建工作会议上的工作报告
所属栏目: 党建工作 发 布: admin 发布日期: 2017-03-30 10:36 点击率:


同志们:

机关党建是党的建设的重要组成部分,是党在机关全部工作和战斗力的基础,市委对此高度重视。最近,庞庆波书记对做好新形势下机关党建工作专门作出重要批示,姜波秘书长还将就下一步机关党建工作作重要讲话,这些指示和要求,我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。下面,我代表市直机关工委作工作报告。

一、2016年工作回顾

一年来,在市委的坚强领导下,市直机关各级党组织以习近平总书记系列重要讲话精神为指针,认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会及市委五届十次全会精神,牢牢把握“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”工作基调,突出重点,务实担当,狠抓落实,机关党的建设工作取得明显成效,为加快建设吉林西部生态经济区,让全市人民过上更加美好的日子提供了坚实保障。

(一)思想政治建设得到不断加强

深入推进理论武装工作。市直机关各级党组织以“两学一做”学习教育为契机,按照工委下发的《2016年市直机关在职党员干部理论学习安排意见》,组织党员干部深入学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神。充分发挥理论中心组带动作用,市直机关理论中心组学习425次。完善了督学、考学、评学机制,开展了机关党员干部理论知识测试,发放试卷3000份,党员干部答题率达到98%。通过不断强化理论武装,旗帜鲜明地树起了思想建设的“风向标”,党员干部学做意识不断增强。。

积极开展主题实践活动。集中开展了“争一流、作表率”专题教育、“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品位,讲奉献、有作为主题教育和讲党课、学英模、进社区、访贫困、做贡献主题实践活动,形成了推动发展的浓厚氛围。

切实强化纪律规矩意识。以学习贯彻党章、新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例为主要内容,举办了市直机关党务干部、纪检干部培训班,共有120多人参加了培训。通过积极引导和集中培训,进一步增强了广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,增强了严守政治纪律和政治规矩的思想自觉和行动自觉。

(二)基层组织建设取得扎实进展

全面完成市直机关基层党组织换届工作。认真贯彻落实《中共白城市委关于加强和改进市直机关党建工作的实施意见》,开展了基层党组织换届排查,指导72个部门(单位)党组织完成了换届选举工作,基层党组织规范化建设水平不断提升。

扎实开展机关党建述职评议考核。以基层党组织书记述职评议为抓手,强化党建责任制落实,市直85个机关党组织书记向工委进行了现场和书面述职,517个基层党组织向所在党组(党委)进行了述职述责,党组织负责人首责主业意识明显增强。

严格规范党内政治生活。对市直机关党组织执行“三会一课”、组织生活会、党员党性定期分析、民主评议党员等制度执行情况进行督导检查,督促各部门(单位)自查自纠问题425个,完成整改416个,促进了基层组织生活制度有效落实。下发了《市直机关党费收缴管理使用有关规定》,确保党费使用和管理更加严格、规范、安全。同时,完成了党费管理使用排查和2008年以来党费补缴工作。

(三)机关作风建设得到不断强化

强化监督检查。开展了“为官不为”、“衙门作风”、“服务质量不优”、“不作为、慢作为、乱作为”、“慵懒散”等问题专项整治,对明查暗访中发现的42个问题进行了整改落实。

严肃机关纪律。加大日常检查力度,开展了“十不准”、“六个坚持不”、“七个禁止”等行为规范教育,引导机关党员干部自觉遵规守纪、转变作风。

推进志愿服务。印发了《关于市直机关进一步建立完善联系服务基层群众制度的意见》,开展了“党员干部进社区”等活动,市直机关2900多名党员干部深入社区,累计为基层群众办实事、好事800余件(次),进一步密切了党群干群关系。

(四)党风廉洁建设取得扎实成效

强化责任落实。严格按照中央、省委和市委的要求,对市直机关各部门党员领导干部贯彻党风廉政建设责任制特别是“一岗双责”情况进行督促检查,促进了主体责任和监督责任的有效落实。

深化廉政教育。采取自学自查、集中培训等方式,组织党员干部认真学习宣传、贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,不断强化党员干部廉洁自律意识。

严格执纪问责。制定了《市直机关落实深化“四风”整治重点任务实施意见》,紧盯重要时间节点,持之以恒抓好八项规定精神的贯彻落实。2016年,先后组织了4次明查暗访,发现违纪现象17起,诫勉谈话党员干部21人,有效防止了“四风”问题反弹和回流,进一步强化了节日纪律。

(五)机关文化建设更加丰富活跃

扎实推进文明机关创建。围绕践行“社会主义核心价值观”,深入开展精神文明创建活动,引领市直机关党员干部崇尚新风正气,传播社会正能量。机关党员干部积极参与“感恩人物”、“感动白城”等活动,带头树立良好的公众形象。

成功举办各类文体活动。举办了首届机关干部职工排球赛;会同市总工会联合举办了“中油杯”全市机关干部职工乒乓球赛;会同文广新局等部门承办了第一届机关干部运动会,组织了150人参加的迎建党95周年党群部门合唱队。通过活跃机关文化生活,党员干部团结、拼搏、进取风貌得到充分展示,创业、干事、奉献激情进一步提升。

积极组织开展公益活动。充分发挥群团统战优势,紧贴社会和机关需求,深入开展了“民主党派、无党派人士话发展”、“职工之家”、“金秋助学”、“巾帼建功”、“送温暖献爱心”、“青年志愿者”等活动,延伸了党建工作触角,丰富了机关党建工作内容。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足,主要是:主体责任压得不紧、落得不实;对下指导力度不够、办法不多;党内制度落实不严、效果不好;党员作用发挥不够、用力不足;服务载体创新不够、实效不强等等。所有这些问题,都需要在今后的工作中认真加以解决。

二、2017年主要任务

2017年是全面建成小康社会的重要一年,也是推进全面从严治党向纵深发展的关键一年。我们一定要落实好庆波书记的重要批示,聚焦党建主业,坚持从严从实,着力解决“灯下黑”和“两层皮”问题,努力提高机关党建科学化水平。今年市直机关党建工作总体要求是:深入贯彻党的十八届六中全会精神及市六次党代会精神,以习近平总书记关于全面从严治党的总要求为指针,牢固树立“四个意识”,坚持“五大发展”理念,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,大力开展“机关党建提升年”,持续聚力“五大建设”,确保机关党的建设工作走前头、作表率,为决胜全面小康、努力让全市人民过上更加美好的日子提供坚强的思想、组织和作风保证。

(一)围绕深化“两学一做”学习教育,进一步强化思想政治引领,促进党员队伍素质新提升

思想政治建设是党的建设的首要任务。市直机关各级党组织要围绕深化“两学一做”学习教育,高举理想武装旗帜,坚持把党性锤炼贯穿党员干部成长全过程。

一是深入开展“两学一做”,着力强化理论武装。要把“两学一做”融入到机关党建工作之中,贯穿在党员教育管理始终。积极引导党员干部把学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话以及党的十九大、省十一次党代会、市六次党代会精神作为首要政治任务,牢牢把握“四个全面”的战略布局,树立并践行“五大发展”理念,真正做到深学深悟、学做结合,以新理念新思想新战略指导实践、推进工作。要不断创新理论学习方式方法,采取学习与研讨相结合、理论与案例相结合、培训与实践相结合等方式,打好理论武装“组合拳”;要深入开展理论研讨活动,围绕“党组织书记谈党建、党务干部谈体会、全体党员谈认识”,促使理论武装工作向纵深推进;要进一步健全完善“党员学习日”制度,强化督学、考学、评学,在注重实效上下功夫,推动市直机关“两学一做”学习教育常态化制度化。

二是牢固树立“四个意识”,着力增强政治自觉。市直机关各级党组织要把坚决维护党中央权威和习近平总书记核心地位作为最大的政治、首要的纪律,教育引导党员干部坚决向党中央看齐、向习总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。要把增强“四个意识”作为领导班子和基层党组织建设的重要任务,把拥护核心、维护核心作为检验领导班子政治成熟与衡量党员合格的重要标准,始终保持政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移,更加坚定地把中央和省、市各项决策部署落到实处。

三是自觉践行“三严三实”,着力提升党性修养。要把恪守党章党规、践行“三严三实”作为加强党性修养的根本标准,教育引导机关党员干部自觉强化党性锻炼,自觉加强“三观”改造,自觉提升道德境界,自觉坚定理想信念。广大党员干部特别是领导干部要坚持讲党性、重品行、作表率,紧密联系思想实际、工作实际、生活实际,从严从实要求自己,严格修身律己用权,带头谋事创业做人,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始终做到不忘初心、砥砺前行,永葆共产党人的政治本色。

(二)围绕落实《条例》及市委《实施意见》,进一步夯实基层组织基础,实现党建规范化建设新突破

市直机关各级党组织要以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及市委《关于加强和改进市直机关党建工作的实施意见》为抓手,全力抓好机关党建规范化建设。

一是压实主体责任,促进履职尽责常态化。要牢固树立首责主业意识,压实从严治党主体责任,落实“定期议党”和“专题议党”制度。健全完善部门党组(党委)负总责、班子成员各司其职、机关党委具体推进、基层党组织书记“一岗双责”的责任机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。深入推进市直机关基层党组织述职评议考核工作,促进履职尽责常态化。今年,机关工委首次与基层党组织书记签订党建工作目标责任书,目的就是要进一步压实管党治党主体责任,推动机关党建落地生根、取得实效。

二是严肃组织纪律,推动党内生活规范化。以严肃党内政治生活为目标,牢固树立抓基层打基础的鲜明导向。坚持以党章为根本遵循,把握党内政治生活“四个着力”基本要求,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、市委《关于加强和改进机关党建工作的实施意见》,在“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和党性分析等基本制度和党员队伍建设方面加强指导,着力补齐短板,进一步夯实基层组织基础。工委将加大监督检查力度,按照《责任书》上“四册、四有、一账、一簿”要求,严格考评,逐项对标,防止抓而不严、虚化弱化现象。

三是强化教育培训,保持监督管理经常化。要坚持问题导向,注重增强教育管理的针对性和实效性,着力解决机关党员干部思想、作风、工作等方面存在的突出问题。要坚持以上率下,督促党员领导干部过好双重组织生活,带头参加学习,带头讲党课,带头开展批评和自我批评,带头接受监督。要坚持务实创新,不断改进教育方式,丰富教育内容,落实教育责任,确保教育成效。要强化实践教育,突出自我教育,通过“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员承诺践诺”等形式,不断激发党员自我提高、自我完善的内在动力。今年,工委将举办机关党组织书记、专职副书记、党务干部培训班,着力增强机关党组织和党务干部管党治党的政治担当和履职能力。

(三)围绕提升服务意识、服务能力,进一步创新实践活动载体,展示推动白城发展新作为

“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”是机关党建工作的重要任务。市直机关各级党组织要积极创新党建活动载体,激励全体党员充分发挥先锋模范作用,在白城新一轮崛起振兴中站排头、争一流、建新功。

一是创新服务方式,引导党员干部践行宗旨为民解忧。要以“党员干部进社区”为基本载体,创新服务方式,推动机关重心下移、资源下沉、干部下派。积极探索“互助共建”、“结对帮扶”、“智力支援”等有效举措,引导党员干部践行宗旨,为群众解难事、办实事、做好事。深入开展脱贫攻坚包保帮扶工作,想方设法帮助贫困村、贫困群众解决生产生活难题,为他们如期实现脱贫致富奔小康梦想做出积极努力。今年,工委将制定下发《市直机关工委关于落实党员学习活动日制度的实施方案》,在服务内容、服务方式、服务实效上提出具体明确要求,并将其纳入机关党建考核的一项重要内容。

二是突出正向激励,引导党员干部立足本职建功立业。要坚持主流引领,探索“机关党建+”的思维模式,引导基层党组织把党建工作与部门业务工作相结合、与“四项重点工作”相结合、与创先争优相结合,着力打造一批立得住、叫得响的机关党建品牌。今年,工委将大力开展“建功白城十三五,服务发展当先锋”主题实践活动,实行项目化管理、工程化运作、严细化考核,制定活动实施方案,积极组织推进,年底集中进行项目评选;大力开展以“六好”(即:组织队伍好、制度机制好、学用结合好、改革创新好、服务效能好、示范带动好)为标准的“红旗党支部”创建活动以及“十佳”党务干部评选活动,对业绩突出的党组织、党务干部和党员给予表彰奖励,并大张旗鼓进行宣传。通过正向激励,推动基层党组织和党员干部进一步发挥先锋模范作用,在推动白城振兴发展中主动担当、奋力作为、建功立业。

三是汇聚发展合力,引导群团组织创先争优。要站在巩固和加强党的执政基础的高度,把群团组织纳入机关党的建设的总体目标,在“集智、集力、集优”上做文章。要积极拓宽领域,创新工作方法,发挥群团组织在转型发展、践行核心价值、扶助弱势群体、参与社会治理、开展公益活动等方面的独特优势,切实当好党建助手。以“汇聚力量、展示风采”为主题,开展职工乒乓球赛、篮球赛、迎十九大读书演讲比赛、“先锋岗评比”等系列活动;围绕“巾帼建功”,举办“巾帼大讲堂”等活动;围绕“青年文明号”创建管理,深入开展“关爱行动”、“阳光行动”等活动;围绕“创优白城牌,共绘同心圆”统战工作载体建设,着力加强机关党外干部教育管理,继续组织开展好“建言献策”活动。通过组织开展丰富多彩的活动,切实把党建带工建、带妇建、带团建落到实处,以此进一步丰富机关文化生活,激发发展动力,挖掘发展潜力,凝聚发展合力。            

(四)围绕整治为官不为等突出问题,进一步优化机关工作作风,树立忠诚干净担当新形象

作风建设没有休止符,永远在路上。市直机关各级党组织要绷紧作风抓常之弦,保持抓长之力,深化抓细之策,推进机关作风转变。

一是实施专项整治,从严正风肃纪。大力开展“为官不为”、“衙门作风”、“服务质量不优”等问题专项整治,切实解决懒政怠政问题。综合运用约谈、函询、提醒、告诫等多种手段,把“软要求”变成“硬约束”,以常态化的问责唤醒责任意识,引导党员干部恪尽职守、开拓创新、积极作为,“撸起袖子加油干、扑下身子抓落实”,不断提高工作效率和服务水平,做忠诚干净担当的表率。要注重好的家庭、家教、家风养成,用好的家风涵养好的作风,带动形成良好的社风民风。

二是盯紧问题清单,狠抓整改落实。要本着高度负责的态度,对群众路线教育、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育中梳理出来的问题进行一次综合整改“回头看”,对照各阶段的问题清单逐一把脉确诊。对整改落实的,实行销号制;落实不到位或留尾巴的,要立即着手进行整改,确保问题整改到位、解决到位。

三是坚持抓常抓细,严防问题反弹。坚持把改进作风往深里抓、往实里做,巩固拓展整治“四风”和“不严不实”问题成果。要围绕落实中央八项规定精神和省、市具体要求,针对“四风”问题新动向、新表现,紧盯重要节点和重点对象,加大查纠整治和通报曝光力度,严防反弹回潮。要建立机关纪律作风常态化监督检查制度,层层传导压力,激发内在动力,促进作风根本好转。工委将制定下发《机关纪律作风整治方案》,会同市委督查指挥中心不定期开展明查暗访,加大违规违纪查处力度,确保作风建设各项制度和规定得以有效贯彻落实。

(五)围绕净化党内政治生态,进一步加强党风廉洁建设,落实从严监督执纪新要求

机关各级党组织要把党风廉洁建设摆到更加突出的位置,强化廉洁教育,加强党内监督,落实廉洁责任,进一步严肃党内政治生活,净化党内政治生态,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

一是深化党风廉洁教育,严守纪律红线、道德底线。要以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点,不断深化党员干部廉洁教育。要坚持正面引导、面向全体党员干部,通过领导班子集体学、党员干部专题学、结合“两学一做”研讨学,切实做到学深悟透。要运用警示教育、党规党纪知识测试等多种形式,真正使两部党内法规入脑入心,提高党员干部贯彻执行的自觉性和坚定性。机关各级领导干部要带头执行《准则》、《条例》,把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”,激浊扬清,扶正祛邪,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。

二是着力抓好党内监督,做到真管真严、长管长严。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,着力推进监督工作全覆盖。突出党员领导干部这个“关键少数”,用好监督执纪“四种形态”,做到日常管理监督力度不减、节奏不变。要建立日常监督管理与日常督促指导工作机制,对发现的问题要真抓实管,真正做到监督从严、执纪从严、问责从严。

三是严格落实廉洁责任,坚持率先垂范、务实清廉。机关各级党员领导干部,要进一步落实好党风廉洁建设责任制,切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。党组织书记和班子成员要自觉强化“第一责任”、自觉落实“一岗双责”、自觉加强自身建设,带头做务实清廉的表率。

(六)围绕构建上下联动工作格局,进一步健全完善推进机制,确保机关党建取得新成效

机关党建点多面广、量大线长,工作千头万绪、情况千差万别,必须坚持系统性、创新性和实效性原则,构建起上下联动、合力推进格局,确保各项工作收到实效。

一是强化调研指导,在补齐短板上下功夫。市直机关各级党组织领导特别是党组织书记要经常深入基层开展调查研究,掌握实际情况,摸清存在问题,研究破解办法,指导基层党组织抓好问题整改落实,补齐工作短板,夯实党建基础。要建立调研指导机制,制定调研方案,细化调研内容,强化推进落实,使调研指导工作常态化、制度化。今年,工委将建立工委委员联系基层党组织制度,带头加大对机关各级党组织和县(市、区)机关党建工作的调研指导力度,实行机关党组织全覆盖,进一步形成上下联动、齐抓共促的党建工作格局。

二是强化督查考核,在推动落实上下功夫。坚持实行机关党建半年检查制度,重点检查年度党建重点工作推进情况;坚持实行基层党组织书记述职述责制度,每年随机抽出三分之一市直部门党组织书记进行现场述职,确保述出压力、考出定力、压实责任;探索建立“机关党建联席会议”制度,每年召开一次包括县(市、区)工委参加的党建联席会议,调度工作进展情况、提出推进落实意见。同时,工委还将在每年年中召开一次机关党建工作座谈会,总结成果、交流经验、推动创新。

三是强化宣传推动,在营造氛围上下功夫。要进一步加大宣传推动力度,及时总结宣传基层党组织创造出来的好经验,涌现出来的好典型,突出典型示范带动作用,用“点”上的先进经验,指导和推进“面”上工作,形成以点带面、点面结合、整体推进的党建工作格局。工委将下发《机关党建工作宣传方案》,成立宣传组织,明确宣传重点,量化宣传指标,并纳入机关党建年度考核。机关各级党组织要高度重视党建宣传工作,充分利用电视、广播、报刊及工委《机关党建》简报等宣传载体,采取“互联网+党建”、“建立机关党建群”、“微信公众号”等形式,拓宽宣传视野,扩大宣传范围,为推动机关党建工作不断向纵深发展营造更加浓厚的舆论氛围。今年,工委将对党建工作宣传有力、成绩突出的基层党组织和个人进行表彰奖励。

同志们,做好新形势下的机关党建工作,光荣而艰巨,任重而道远,必须持之以恒,久久为功。为此,我们一定要适应全面从严治党新要求,在市委的坚强领导下,进一步开拓创新,锐意进取,扎实工作,推动机关党建不断向纵深发展,努力开创新局面、实现新突破、取得新成效,为决胜全面小康、让全市人民过上更加美好的日子做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

 
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